杭州江东工业园区

• 舟山定海“三减三增”激活企业动能 赋能高质量发展新引擎

  近年来，舟山定海聚焦企业发展痛点堵点，以“三减三增”为抓手，通过落实减税降费、深化银税互动、优化政务服务等举措，持续优化营商环境，有效激发市场主体活力，为区域招商引资和经济高质量发展注入强劲动力。 一、减税降费“减成本”，夯实企业创新底气 舟山定海将减税降费作为激发企业活力的“先手棋”，精准落实国家各项税费优惠政策，重点面向制造业、小微企业等市场主体，通过政策宣讲、线上辅导、专项培训等方式，确保企业懂政策、会申报、享红利。针对制造业企业，增值税税率下调政策实施后，企业税费负担显著减轻，节省的资金被广泛用于技术研发、设备更新和产品升级。当地多家机械制造企业将减税红利投入智能化生产线建设，自主研发的高端设备不仅在国内市场占据优势，还成功打开东南亚等海外市场，产品竞争力持续提升。同时，研发费用加计扣除、小微企业税收减免等政策的落地，让科技型中小企业和初创企业有了更充足的流动资金投入创新，推动区域产业结构向高端化、智能化转型。 二、银税互动“减顾虑”，破解企业融资难题 为缓解企业“融资难、融资贵”问题，舟山定海税务部门联合辖区内多家金融机构建立“银税互动”合作机制，将企业纳税信用转化为融资信用，为守信企业提供便捷高效的信用贷款服务。通过共享纳税信用评价结果，金融机构优化贷款审批流程，降低贷款门槛，推出“税易贷”“信易贷”等专项产品，让企业仅凭良好纳税记录即可快速获得贷款支持。此前，当地一家橡塑企业因扩大生产急需资金，通过“银税互动”平台提交申请后，短时间内便获得信用贷款，有效解决了资金周转难题。近年来，舟山定海通过“银税互动”已为上百户守信企业发放数千万元信用贷款，帮助企业盘活资金流，为扩大生产、技术改造等提供了有力资金支持。 三、便民服务“减负担”，提升政务服务效能 舟山定海税务部门以“便民办税春风行动”为契机，持续优化办税服务流程，打造高效便捷的政务服务体系。建设全市面积领先、功能齐全的自助办税服务区，配置多台自助发票领购机、综合办税终端等设备，并安排专人现场辅导，实现发票领用、完税证明开具等高频业务“自助办、快速办”。同时，深化“非接触式”办税服务，推广电子税务局、税企沟通群等线上平台，通过智能咨询系统“税小蜜”与税务干部在线答疑相结合的方式，为纳税人提供7×24小时政策咨询、业务指引服务，确保涉税问题“即时答、精准解”。如今，企业办理涉税业务的时间大幅缩短，办税流程简化，纳税人满意度和获得感显著提升。 四、政策协同“增合力”，营造优质营商环境 舟山定海“三减三增”政策的落地见效，离不开多部门协同联动。税务部门主动对接发改、经信、金融等部门，建立信息共享机制，针对重点产业、重点项目制定个性化服务方案，形成政策叠加效应。在招商引资工作中，税务部门提前介入，为意向企业提供税收政策解读和风险提示，帮助企业合理规划发展路径；对落地企业实行“一对一”跟踪服务，确保各项优惠政策直达快享。同时，通过定期开展企业走访调研，收集企业诉求，动态调整服务举措，持续优化税收营商环境。如今，舟山定海已形成“减税降费增信心、银税互动增动能、便民服务增效率”的良好发展生态，吸引更多优质企业落户，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-13

• 定海"众创码头"构筑创业生态圈 打造高质量发展新引擎

  在长三角一体化战略推动下，舟山市定海区通过打造"众创码头"创业孵化平台，以招商引资为核心抓手，构建起"硬件升级+金融扶持+服务赋能"三位一体的创新创业生态体系。目前两大实体平台已吸引近百家新兴企业入驻，形成区域经济转型升级的示范样本。 一、基础设施全面升级构筑创业基石 定海区投入专项资金对创业园区实施智能化改造，重点建设共享会议室、路演中心等现代化办公空间，所有入驻团队可享受三年免租期及物业费减免政策。园区特别设立高新技术企业孵化专区，配备实验室级电力系统和5G全覆盖网络，已成功引进海洋生物科技、智能装备制造等领域的创新项目。 二、金融服务体系破解资金瓶颈 通过整合政府与金融机构资源，推出"创业贷"专项产品，采用信用替代抵押模式，单个项目最高可获30万元授信额度。针对科技型企业和大学生创业项目，实施差异化贴息政策，部分项目贴息比例可达贷款利息的60%。累计发放的贷款中，40%流向数字经济相关产业，有效缓解轻资产企业融资难题。 三、全周期服务链赋能企业成长 园区组建专业运营团队，建立"一企一档"服务机制，涵盖工商注册、税务筹划等12类标准化服务清单。引入律师事务所、会计师事务所等第三方机构，每季度开展"创业问诊"活动。定期举办的产业对接会上，已有3家入驻企业成功获得外部投资机构注资。 四、产学研协同激发创新活力 与省内多所高校共建实习实训基地，推动"校企双导师"培养模式，累计开展技术攻关合作项目8项。通过举办创新创业大赛，挖掘培育出多个具有市场潜力的项目，其中2个项目已实现技术成果转化并进入量产阶段。 五、产业集聚效应初步显现 目前园区企业年度总营收突破亿元，带动就业人数超500人，形成以数字经济为引领、传统产业升级与新兴产业培育并重的发展格局。定海区将持续优化营商环境，计划新增智能制造专业孵化器，进一步延伸创新创业服务链条。

  2025-08-13

• 定海打造"浙江制造"品牌高地 特色产业智造升级迈新阶

  招商引资工作成效显著，定海区锚定"浙江制造"品牌建设核心任务，通过构建高标准培育体系、强化资源要素倾斜，深度激发市场主体创新动能，有力牵引区域产业向高端化、品质化、国际化攀升。 一、构建梯度化培育机制 聚焦纺织机械、水产加工装备、海洋电子等具有全国竞争力的优势领域，制定专项培育方案。建立分层级企业培育库，设定入库企业动态考评指标，涵盖知识产权布局、研发投入强度、质量管理成熟度等核心维度。首批遴选6家骨干企业纳入重点库，实行"一企一档、一企一策"精准管理，涵盖从初创型科技企业到行业龙头的不同发展阶段。通过专家团队驻点诊断、跨部门协同会商等机制，系统解决企业在标准创制、工艺革新、绿色转型中的瓶颈问题。 二、强化标准创新引领战略 实施标准突破专项行动，设立专项扶持资金对主导国际/国家/行业标准制定的单位给予激励。典型案例取得重大进展：某纺织机械龙头企业联合产业链上下游单位，在专业机构技术支撑下完成《亚麻纺纱机械装备》标准研制。该标准首次系统规定了智能化亚麻纺纱装备的技术参数、能耗基准及可靠性验证方法，其关键指标超越国际通用标准要求，成为高端纺机领域的技术标杆。目前区内企业正在推进4项国际标准提案立项工作。 三、打造全链条质量赋能体系 构建"检测认证+技术攻关+品牌运营"三位一体服务平台。投入专项资金升级区级质检中心，新增海洋装备可靠性验证等特色检测能力。引进国际知名认证机构设立工作站，建立企业质量官培训基地，累计培育专业质量人才超百名。同步推行"浙江制造"认证企业品牌联合推广计划，在重点行业展会设立品牌专区，建立海外市场准入信息预警机制，助力获证企业拓展国际贸易。现有9家企业产品通过"品字标"认证，其产品溢价率普遍提升20%以上。 四、推动科技创新深度耦合 促进标准研制与核心技术攻关协同发展，立项支持关键共性技术研发专项。某海洋装备企业依托省级重点实验室，突破深海网箱耐波性动态仿真技术，相关成果转化为核心参数写入行业标准。区属产研院联合高校设立标准创新中心，建立专利快速转化为标准的绿色通道。区内企业研发经费年均增长保持高位，在海洋传感器高精度校准、节能型螺杆压缩机等方向取得原创性突破。 五、完善长效机制建设 构建财政、金融、人才政策协同机制。对开展"浙江制造"对标达标企业优先给予技改补助；设立质量提升贷金融产品，提供基准利率专项信贷支持；将标准创新成果纳入高层次人才评定指标。建立品牌建设成效动态监测平台，开展企业质量成熟度年度评估。政策实施期内，工业领域品字标企业营收增幅达规上企业平均增幅的2倍以上，区域品牌价值增长逾百亿元。 当前，定海区已形成"技术专利化、专利标准化、标准品牌化"的特色发展路径。后续将深化与长三角标准化组织合作，探索建立智能制造领域国际标准协作创新基地，加速推动区域产业向全球价值链高端跃升。

  2025-08-13

• 滨海市开发区隆顺地产项目启动 招商引资驱动新区域发展

  近期，滨海市开发区隆顺地产项目正式揭幕，作为招商引资的核心举措，该项目致力于开发中心城区最后一块住宅用地，结合住宅与医疗服务功能，促进区域经济升级和社区宜居性。该地块位于行政服务中心东北方位，北邻农工商领御住宅群，南靠开发区中心医院，总面积127亩，预计通过融合开发提升整体竞争力。 一、项目基本情况 滨海市开发区近年在城市化进程中加快步伐，中心城区作为核心发展带，成为招商引资的重点区域。隆顺地产项目响应政府规划，专注于提升城区居住品质。据权威规划文件显示，该项目利用地理优势，填补城区住宅空白，同时强化配套设施。地块周边环境成熟，例如邻近医院资源提供医疗支撑，住宅群带来生活便利。该行动是滨海市打造智慧城市的关键一步，旨在缓解人口增长压力，优化土地资源分配。 二、土地规划细节 该项目地块规划经多次论证，注重可持续性开发。整体面积127亩中，住宅用地占55亩，旨在建设中高端住宅单元，包括多层公寓和社区共享空间；医卫用地占72亩，规划为综合性医疗服务中心，整合门诊、康复和预防保健功能，实现与住宅区的无缝连接。滨海市自然资源局明确允许连片开发，确保规划一体化，避免碎片化建设。这种模式借鉴了国际经验，例如结合新加坡社区医疗集成案例，强调功能互补。数据表达弱化，避免细节强调，但基于公开蓝图，医疗设施将优先考虑居民健康需求，住宅区则侧重绿色建筑标准。 三、经济民生联动意义 该项目的招商引资效果显著，吸引多个投资方参与，推动滨海市开发区经济多元化。2023年经济报告指出，区域住宅开发带动了本地就业增长，创造建筑、服务和医疗等岗位，预计新增数百就业机会。民生层面，医疗配套的完善直接响应居民呼声，例如减少就医距离，强化社区健康网。权威机构分析认为，此类项目可撬动地方消费市场，例如刺激零售和服务业发展，整体提升GDP贡献。过往城市案例，如深圳类似区域开发，显示了开发商和政府的良性合作，共同防范风险，确保公共资源高效利用。 四、未来区域发展影响 从滨海市开发区整体规划看，隆顺地产项目将成为城市升级的标志性工程。它填补了中心城区发展短板，强化北南轴线连接，提升交通通达性。招商引资的延续效应包括吸引更多企业进驻，例如创新产业园区的配套建设，增强开发区对人才的吸引力。专家评估认为，此举可能缓解城市扩展带来的环境压力，例如通过绿化率和节能设计，实现生态平衡。长期看，项目成功将促进滨海市在长三角区域中的竞争力，例如通过提升生活指数，吸引外部居民迁移。

  2025-08-13

• 滨海市服务业外资结构优化 高新区新兴领域引资成效显著

  2023年以来，滨海市服务业招商引资呈现“总量稳中有调、结构持续优化”态势。1-5月，全市服务业合同利用外资占全省总额六成以上，实际利用外资占比近六成，尽管部分传统行业引资规模有所回落，但卫生服务、科技研发等新兴领域实现爆发式增长，外资投向更趋高质量发展方向。 一、服务业引资总量占比保持稳定，结构调整特征凸显 从全市利用外资整体格局看，服务业持续发挥“压舱石”作用。1-5月，服务业合同利用外资规模占全省总额比重超六成，实际利用外资占比接近六成，两大指标占比均保持全省领先地位。尽管受全球经济环境及行业周期等因素影响，合同利用外资规模较上年同期有所回落，但实际利用外资降幅明显收窄，显示出外资在滨海市服务业领域的投资信心逐步恢复。值得注意的是，外资投向正从传统领域向高技术、高品质服务行业加速倾斜，结构优化特征成为当前服务业引资的突出亮点。 二、新兴服务领域引资实现“爆发式”增长，成为拉动增长主力 在产业升级和消费升级双重驱动下，滨海市卫生、科技服务等新兴服务领域引资表现亮眼。其中，卫生、社会保障和社会福利业合同利用外资规模较上年同期实现超十倍增长，这与全市持续推进医疗健康产业高质量发展、优化医疗资源布局密切相关。随着老龄化进程加快及居民健康意识提升，医疗服务、康养护理等领域市场需求快速释放，吸引外资企业加大在滨海市的投资布局，一批高端医疗机构、康养社区项目进入合同签约阶段。 居民服务和其他服务业同样表现突出，合同利用外资规模同比扩大四倍以上。随着滨海市城镇化进程推进及便民服务体系不断完善，家政服务、社区照料、教育培训等生活性服务业态日益丰富，外资企业通过设立分支机构、合作运营等方式积极参与本地市场，有效提升了居民服务供给质量。 科学研究、技术服务和地质勘查业合同利用外资同比增长近两倍，成为科技创新领域引资的重要增长点。滨海高新区作为全市科创核心区，依托“产学研用”一体化平台建设，吸引了一批外资研发中心、技术服务企业落地，涉及人工智能、生物医药、新材料等前沿领域，为全市产业转型升级提供了技术支撑。 三、部分传统服务行业引资承压，需关注结构调整中的挑战 与新兴领域形成对比的是，部分传统服务行业引资规模出现明显回落。金融业合同利用外资较上年同期下降八成以上，主要受全球金融市场波动及外资银行在华战略调整影响，部分外资机构暂缓在传统金融业务领域的扩张。水利、环境和公共设施管理业引资规模下降六成，反映出该领域项目投资周期长、回报见效慢的特点，对外资吸引力短期承压。 住宿和餐饮业合同利用外资下降五成以上，实际利用外资降幅更为显著，达八成以上。尽管随着消费场景恢复，餐饮市场逐步回暖，但外资品牌在扩张策略上仍趋于谨慎，部分高端餐饮、连锁酒店项目签约和资金到位进度有所放缓。旅游饭店作为住宿业的重要组成部分，实际利用外资下降近八成，显示出旅游业复苏进程中，外资对酒店业的投资信心恢复仍需时间。 四、实际利用外资展现韧性，交通运输等领域增长动能强劲 从资金到位情况看，滨海市服务业实际利用外资表现出较强韧性，1-5月降幅较合同利用外资明显收窄。其中，交通运输、仓储和邮政业实际利用外资实现超两倍增长，成为拉动实际外资增长的重要力量。随着滨海市国际性综合交通枢纽建设加快，港口物流、航空货运等领域的外资项目加速落地，一批跨境物流中心、智慧仓储基地陆续投入运营，有效提升了全市物流服务国际化水平。 居民服务和其他服务业实际利用外资同比增长近两倍，与合同外资增长形成呼应，表明该领域外资项目落地效率较高，投资意愿转化为实际投入的速度加快。家政服务、社区养老等项目通过“轻资产运营+本地化合作”模式，快速实现资金到位和服务覆盖，成为外资参与民生服务的典型案例。 五、外资投向折射高质量发展趋势，政策支撑体系持续完善 当前滨海市服务业外资结构变化，本质上是全球产业链重构与国内产业升级共同作用的结果。从行业分布看，外资正加速向知识密集型、技术密集型服务业聚集，卫生服务、科技研发等领域的高增长，反映出外资对滨海市在医疗健康、科技创新等领域产业基础和市场潜力的认可。 为进一步优化服务业引资环境，滨海市持续完善政策支撑体系。通过深化“放管服”改革，简化外资项目审批流程，推行“一站式”服务，为外资企业提供全生命周期服务保障。同时，聚焦重点产业绘制“招商图谱”，针对医疗健康、数字经济、绿色服务等领域制定专项引资政策，通过产业园区载体建设、要素保障倾斜等措施，精准吸引优质外资项目落地。滨海高新区等重点园区充分发挥政策先行先试优势，在跨境服务贸易、研发费用加计扣除等方面推出创新举措，成为新兴服务业外资集聚的核心平台。 总体来看，2023年1-5月滨海市服务业外商直接投资在总量调整中实现结构优化，新兴领域的爆发式增长与传统行业的转型压力并存。随着全市产业升级步伐加快和引资环境持续改善，服务业外资有望在更高质量、更优结构上实现新发展，为滨海市构建现代化产业体系提供有力支撑。

  2025-08-13

• 北仑发布龙头骨干企业扶持新政 助力产业升级与招商引资

  为鼓励企业做优做强，扶持区域龙头骨干企业转型升级，充分发挥重点企业对产业发展的引领带动作用，北仑区在深入调研和多轮修订基础上，正式出台《关于扶优扶强支持龙头骨干企业转型升级的政策实施细则》。该政策通过构建科学评价体系精准施策，旨在以龙头企业为引领，优化产业生态，为区域招商引资和经济高质量发展提供有力支撑。 一、政策出台背景与目标 北仑作为工业基础雄厚的区域，近年来持续推动产业结构优化，龙头骨干企业在带动产业链协同、促进科技创新等方面作用突出。为进一步激发企业活力，破解转型升级中的资源配置、创新驱动等瓶颈，北仑区立足“扶优扶强”导向，结合区域产业发展规划，制定本实施细则。政策旨在通过精准支持，推动龙头骨干企业实现规模扩张与质量提升并重，进而辐射带动全区产业向高端化、集群化发展，增强区域经济综合竞争力。 二、扶持对象与基本原则 政策明确扶持对象为符合北仑区产业导向的“龙腾”工程龙头骨干企业。这类企业需具备发展质量优、产出效率高、资源消耗低等核心特征，在行业内拥有较强的技术优势、市场份额和引领能力。政策制定严格遵循公平、公正、公开原则，坚持“扶优、扶强”导向，通过明确标准、规范流程，确保政策资源向真正具备发展潜力和带动效应的企业集中，避免分散支持，提升政策实施的精准度和效益。 三、评价体系构建：多维度指标精准画像 为科学评估企业发展水平，政策创新设计了“三维九项”综合评价体系。综合效益维度聚焦企业当前发展实力，涵盖营收规模、利税贡献、亩均效益等核心指标，体现企业对区域经济的直接贡献；成长性维度关注企业未来发展潜力，包括研发投入增速、市场份额提升、人才队伍建设等动态指标，衡量企业创新活力和扩张能力；转型升级维度则着眼企业可持续发展能力，重点评估数字化转型进度、绿色低碳发展成效、产业链协同能力等转型指标，引导企业向高质量发展方向迈进。通过对这三个方面共9项指标的量化评分，形成企业综合评价结果，作为政策扶持的重要依据。 四、重点扶持方向与举措 根据企业综合评价得分，政策实施差异化扶持。对评价优秀的企业，在资金补贴、要素保障、项目审批等方面给予优先支持，助力企业扩大生产规模、提升核心竞争力。针对在产业发展中贡献特别突出的企业，政策明确了专项扶持措施：在重大项目建设上，提供用地、用能等优先保障，加快项目落地进度；在技术改造方面，加大财政补贴力度，鼓励企业引进先进技术、升级生产设备，提升智能化生产水平；在转型升级中，支持企业建设高能级创新平台，开展关键核心技术攻关，推动产业向价值链高端延伸。 五、政策实施保障与预期成效 为确保政策落地见效，北仑区建立了多部门协同推进机制，明确各相关单位在政策解读、申报受理、审核兑现等环节的职责分工，避免推诿扯皮。同时，优化服务流程，推行政策申报、审核、兑现全流程线上化管理，减少企业跑腿次数，提升服务效率。此外，加强政策宣传和培训，通过多种渠道向企业解读政策内容、申报条件和流程，确保企业准确理解、及时受益。随着政策的深入实施，预计将进一步激发北仑区龙头骨干企业的创新活力和发展动力，促进产业链上下游企业协同发展，吸引更多优质项目和资源集聚，为区域招商引资和经济高质量发展注入持续动能。

  2025-08-13

• 余姚河姆渡国际广场品牌超市招商引资项目增强区域发展动能

  在推进区域经济增长的战略中，余姚市通过招商引资积极推动河姆渡国际广场内品牌超市项目。这一绿地投资项目总投资约1亿元，建筑面积达1.5万平方米，聚焦于引进国际著名品牌超市，旨在激活城市商业功能，并为本地消费者与企业提供综合服务。 一、余姚市的经济背景与项目定位为招商引资奠定基础。河姆渡国际广场位于城区核心位置，作为综合商业枢纽，其规划整合了购物、休闲等多元化元素。此次超市项目突出绿地投资属性，强调新建开发对区域供应链的优化作用。项目旨在通过品牌超市的入驻，填补高端零售空白，并联动住宿餐饮设施，提升整体服务能级。余姚市依托交通枢纽和文化资源，借力招商引资强化商业竞争力，从而吸引外资与本土资本参与。 二、投资方式多样化体现招商引资的包容性与灵活性。项目涵盖独资、合资、合作以及合作开发等多途径模式，为国际企业提供低风险进入渠道。独资模式适用于大型品牌直接运营管理，确保高效落地；合资与合作方式允许本地资本分担风险，促进技术转移；合作开发则强调资源整合，通过共享开发经验加快项目进程。余姚市在招商引资中制定了扶持政策，支持不同规模的企业参与项目执行，提升市场响应速度和商业活力。 三、品牌超市的功能定位与行业关联推动招商引资可持续发展。作为住宿和餐饮业的衍生服务，超市项目注重引入国际品牌以提供高品质商品，满足消费者多元需求。项目强调生鲜供应链整合优势，链接广场内酒店和餐饮单元，实现业态协同增效。招商引资策略聚焦于品牌效应放大，例如通过绿色环保理念吸引企业投资，强化品质保障与消费者信任。此举预计创造就业机会，提升本地居民生活便利性，并为余姚市贡献税收增量。 四、招商引资的社会经济效益成为区域发展核心驱动力。项目引入国际超市将刺激消费升级，带动周边小型商户与服务业增长。余姚市在招商引资框架下，结合项目绿地投资属性，推动基础设施优化，提升城市形象与投资吸引力。社会效益包括促进城乡一体化进程，支持余姚市打造文旅商业目的地。长远来看，招商引资成功经验可复制至其他领域，形成可持续增长模式。相关机制坚持开放原则，确保所有开发流程合规并符合国际标准。 五、项目执行路径强化招商引资的系统性与严谨性。从市场调研到设计阶段，突出绿地投资的规范建设；开发过程中采用风险防控措施，保障所有投资模式无缝对接。招商引资强调创新渠道管理，例如电子服务平台支持企业协商合作方式。执行阶段注重工程质量与环保合规，强化余姚市政府的监督角色。预期成果包括加速商业圈成熟度，为区域经济注入新动能，并实现招商引资目标下的互利共赢格局。

  2025-08-13

• 温州瓯江口产业集聚区：新兴先进产业成温商回归投资新热点

  近年来，温州市通过招商引资打出"感情牌"，启动温商回归工程，累计吸引回流资金超1530亿元。在瓯江口产业集聚区等平台带动下，智能制造、数字经济等新兴领域成为投资热点，为温州经济转型升级注入新动能。 一、产业转型驱动资本回流 温州市依托瓯江口产业集聚区、浙南沿海先进装备产业集聚区等载体，重点引进智能制造、新能源、生命健康等新兴产业项目。青山控股集团投资50亿元建设的不锈钢产业园，成为拉动当地进口贸易增长的重要引擎。 二、政策组合拳优化投资环境 温州市设立省级温商回归产业集聚区，推出土地优先供给、审批流程优化等举措。通过围垦工程新增产业用地20万亩，为重大项目建设提供空间保障。同时建立项目全周期服务体系，提升政务办事效率。 三、特色园区集聚效应显现 在瓯江口区域，多个专业园区形成产业集群效应。数字经济产业园引进云计算、大数据项目，先进装备制造区聚集了一批高端设备生产企业。这种专业化分工模式有效降低了企业配套成本。 四、双轮驱动破解发展瓶颈 针对部分传统产业外迁现象，温州市实施"腾笼换鸟"策略。一方面升级原有鞋服、眼镜等优势产业，另一方面重点培育新材料、集成电路等战略性新兴产业，形成新旧动能转换的良性循环。 五、长效机制护航可持续发展 温州市建立常态化政企沟通机制，定期组织行业座谈会听取企业诉求。通过建立营商环境监测评价体系，持续跟踪政策落地效果，确保投资企业获得长期稳定发展支持。

  2025-08-13

• 温州浙南科技城北片区：产城融合新引擎 发展动能全面提速

  温州浙南科技城北片区正以创新开发模式加速招商引资与建设步伐。这片东接茅竹岭、南临瓯海大道、西近龙湾国际机场、北依瓯江的7.2平方公里区域，通过政企合作实施全域规划建设，聚焦产业培育与城市功能升级，致力打造温州都市区东部高质量发展标杆。 一、战略定位与开发模式创新 浙南科技城北片区作为温州东部发展的关键节点，其开发模式突破传统路径，由地方国资公司通过公开招标引入社会合作方，构建“规划-建设-运营”一体化推进机制。这种模式整合政府资源统筹能力与市场主体专业优势，实现空间资源优化配置与产业导入精准对接。合作双方将围绕国土空间布局、产业生态构建、智慧城市建设等开展系统规划，总投资规模超两百亿元，计划三年内形成阶段性建设成效，为片区长远发展奠定坚实基础。 二、产业集群培育与高能级平台打造 依据浙南科技城“智能制造、生命健康、数字经济”主导产业定位，北片区重点招引引领性企业与高成长型项目。中标合作方将依托自身产业联盟资源，加速导入产业链核心环节，推动标志性产业项目落地。目前，片区已明确以龙江路至炮台山2平方公里为核心，启动科创产业园、超高层建筑群等重点项目，着力构建“研发-转化-生产-服务”产业生态链。同时，片区将联动浙南科技城现有高能级平台，如瓯江实验室、中国眼谷等，形成创新资源共享机制，提升产业协同发展水平。 三、城市功能升级与空间品质提升 北片区开发注重“产城融合”理念落地，通过三大功能带建设优化空间结构。瓯江沿线城市景观带将打造滨水公共活动空间，提升生态与人文价值；机场大道交通功能带强化对外交通衔接，保障物流与人员高效流动；中兴大道城市功能带则聚焦商业服务、公共配套设施布局，完善城市服务网络。在此基础上，片区同步推进基础设施与公共服务供给，引入优质教育资源与高水平医疗机构，构建“15分钟生活圈”，实现产业发展与城市生活的有机融合。 四、南北联动与区域发展协同效应 随着北片区开发驶入快车道，浙南科技城加速形成“南北联动”发展格局。南片区已累计完成固定资产投资数百亿元，落地大唐5G全球创新中心长三角区域中心、北斗信息产业基地等重大项目，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重显著提升。北片区将承接南片区产业延伸需求，重点发展现代服务业与高端制造配套，形成“南研北产、南创北服”的互补格局。这种联动发展模式不仅拓展了科技城发展空间，更强化了其作为温州都市区东部复合中心的辐射带动作用。 五、生态建设与可持续发展路径 北片区开发坚持生态优先理念，实施全域治水、修山、造路、建绿工程，推动生态环境与城市建设协同发展。片区内龙水公园、黄石山雕塑公园等生态项目已基本建成，形成串联城乡的绿色生态网络。未来，还将通过海绵城市建设、绿色建筑标准推广等举措，提升片区生态承载能力，打造“生产、生活、生态”三生融合的现代化新城，为区域可持续发展提供生态支撑。 六、管理运营升级与服务效能提升 依托合作方成熟的城市运营经验，北片区将引入智慧化城市管理手段，构建数字化治理平台。通过整合交通、安防、环保等城市运行数据，实现管理精准化与服务高效化。同时，专业化运营团队将优化公共服务供给模式，提升教育、医疗、养老等领域服务质量，增强片区人才吸引力与居民幸福感，为产业发展营造优质营商环境与生活环境。 作为温州建设“浙南科创要素集聚新高地”的核心载体，浙南科技城北片区的开发建设正推动区域发展从“要素驱动”向“创新驱动”转变。随着各项规划逐步落地，这片兼具区位优势与产业基础的区域，将加速成长为沿海产业带现代服务业集聚区、国家级高新技术产业区核心区，为温州都市区东部崛起注入持久动能。

  2025-08-13

• 岱山县多维施策筑牢社保基金监管防线 构筑阳光社保体系

  岱山县在优化营商环境、强化招商引资吸引力的进程中，始终将社保基金安全作为民生保障和社会稳定的重要基石，通过内外双控、系统治理，构建起覆盖基金筹集、管理、使用全流程的“阳光社保”监管体系，以规范透明的管理机制守护群众“养老钱”“救命钱”，为县域经济社会高质量发展提供坚实保障。 一、健全制度体系，夯实监管基础 岱山县以制度建设为抓手，构建起“1+N”社保基金监管制度框架。先后出台《岱山县社会保险基金监督管理办法》《社保基金风险防控实施细则》等核心文件，明确基金运营各环节权责边界，形成“事前预防、事中监控、事后处置”的全链条管理机制。针对社保业务办理流程，编制《岱山县社会保险服务指南》，细化参保登记、待遇申领、关系转移等20余项高频业务操作规范，通过政务服务网、办事大厅公告栏等渠道公开，让群众“看得懂、办得明”。在资金管理方面，严格执行基金收支两条线制度，所有社保基金收入全额纳入财政专户管理，支出通过国库集中支付系统拨付，实现资金流转全程闭环。同时，优化银行代扣代缴机制，与多家金融机构建立数据直连通道，确保社保费征缴实时到账、精准核对，从源头上防范资金截留、挪用风险。 二、科技赋能监管，推动阳光运行 为提升监管效能，岱山县积极推进“智慧社保”建设，搭建集数据采集、分析预警、动态监控于一体的社保基金监管平台。该平台整合参保人员信息、缴费记录、待遇发放数据、医疗服务行为等多维度信息，运用大数据算法构建风险预警模型，对异常参保、重复领取待遇、高频次就医、大额费用报销等12类风险点实时监测。平台设置“红黄蓝”三级预警机制，红色预警信息触发即时核查流程，由社保、医保等部门联合开展现场调查；黄色预警信息纳入月度重点核查清单；蓝色预警信息通过系统自动提醒相关单位整改。通过智能化手段，监管响应时间从原来的平均3个工作日缩短至4小时内，2023年以来累计发出预警信息3000余条，核查处置率达100%，有效遏制了基金流失风险。此外，平台还开通“阳光社保”查询服务，参保人员可通过手机APP、自助终端等渠道实时查询个人缴费、待遇明细，实现基金管理“数据可溯、过程可查、责任可追”。 三、聚焦重点领域，深化专项整治 针对医保基金这一监管重点，岱山县持续开展“亮剑”系列专项行动，严厉打击欺诈骗保行为。行动以强化医保服务协议管理为核心，将定点医药机构履约情况与医保支付、年度考核直接挂钩，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，不合格机构暂停医保结算资格并限期整改。加强对定点医院、药店、乡村卫生室的日常巡查，采用“双随机、一公开”方式开展飞行检查，重点核查超适应症用药、分解处方、串换药品等违规行为。在大额医疗费用监管方面，建立“事前评估、事中审核、事后稽核”机制：对单次住院费用超5万元的病例，由医保专家委员会提前评估治疗合理性；住院期间通过智能平台实时监控用药、检查项目；出院后抽取10%的大额病例进行人工复核。同时，联合卫健、市场监管等部门建立联合执法机制，2023年以来共检查定点医药机构200余家次，约谈整改机构30余家，追回违规医保基金，有效维护了医保基金安全。 四、强化源头治理，提升服务效能 岱山县坚持“预防为先”理念，将工伤预防与安全生产深度融合，从源头上减少工伤事故发生。将工伤预防纳入企业安全生产标准化建设考核体系，对重点行业企业开展“一对一”指导，定期组织企业负责人、安全管理员参加工伤预防培训，普及工伤保险政策和安全生产知识。近三年来，累计培训企业500余家次，培训人员超万人次，县域企业工伤事故发生率年均下降8%。在工伤认定和劳动能力鉴定方面，建立标准化流程：工伤认定实行“受理—调查—认定”三分离机制，调查取证全程留存影像资料；劳动能力鉴定组建由骨科、康复科等领域专家组成的评审委员会，鉴定过程全程录音录像，结果通过政务网公示7个工作日，接受社会监督。同时，优化伤残鉴定服务，推行“上门鉴定”“线上申请”等便民措施，为行动不便的工伤职工提供现场鉴定服务，将鉴定办理时限从法定60日压缩至45日，切实保障劳动者合法权益。 通过构建“制度+科技+整治+服务”四维监管模式，岱山县社保基金管理规范化水平显著提升，基金运行连续多年保持“零违规、零风险”，群众对社保服务的满意度达98%以上。下一步，岱山县将继续深化社保基金监管创新，探索引入第三方审计、社会监督员等机制，推动“阳光社保”建设向更深层次发展，为群众幸福感、获得感、安全感筑牢民生底线。

  2025-08-13

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